一、近年來,道路交通標(biāo)志和標(biāo)線創(chuàng)新應(yīng)用熱情高漲
近年來,隨著我國道路交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展,道路交通安全性和服務(wù)水平備受社會各界關(guān)注。在各方提升道路交通安全性和管理效率的實(shí)踐工作中,出現(xiàn)了較多的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線方面的創(chuàng)新應(yīng)用,如彩色標(biāo)線、圖案式人行橫道、主動發(fā)光標(biāo)志等等。
對于這類“創(chuàng)新”的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線的應(yīng)用效果,也存在一定的爭議,擁護(hù)的人說美化了交通環(huán)境、提升了警示效果,而存有疑慮的人擔(dān)心其是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、一旦發(fā)生意外事故責(zé)任如何判定等。
圖1 部分網(wǎng)友評論截圖
二、部分“創(chuàng)新”存在與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求不一致的情況
然而,實(shí)際應(yīng)用的“創(chuàng)新”標(biāo)志和標(biāo)線或多或少存在與我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》要求不一致的情況。
根據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第3部分:道路交通標(biāo)線》(GB 5768.3—2009),禁止跨越對向車行道分界線有雙黃實(shí)線、黃色虛實(shí)線和單黃實(shí)線三種類型,分別表示雙方向均禁止跨越或壓線行駛、虛線側(cè)允許跨越等不同含義,圖2中所示路面中心紅黃藍(lán)三條實(shí)線與國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定明顯不相符。在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)中車行道邊緣線有白色實(shí)線和白色虛線兩種形式,分別用于不同路側(cè)情況,圖3中所示路面邊緣紅藍(lán)兩條實(shí)線明顯不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
圖2 “創(chuàng)新”標(biāo)線之一
現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第3部分:道路交通標(biāo)線》(GB 5768.3—2009)規(guī)定,“人行橫道線為白色平行粗實(shí)線”。圖4中圖案式人行橫道線明顯不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求,黃白相間的人行橫道線從嚴(yán)格意義上說也不符合國家標(biāo)準(zhǔn)“白色平行粗實(shí)線”的要求。
圖3 “創(chuàng)新”標(biāo)線之三
另有部分實(shí)際應(yīng)用的部分“創(chuàng)新”標(biāo)志與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)要求不符,具體對比如下表。
三、我國法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)對于道路交通標(biāo)志和標(biāo)線的“統(tǒng)一性”“一致性”有明確要求
我國《道路交通安全法》第二十五條規(guī)定“全國實(shí)行統(tǒng)一的道路交通信號。交通信號包括交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通警察的指揮。交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求和國家標(biāo)準(zhǔn),并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。”其中“統(tǒng)一的”強(qiáng)調(diào)了一致性原則,因為道路交通信號的“一致性”可以給所有人(包含道路使用者、交通執(zhí)法人員)以相同的含義表述,有助于道路交通信號的識別和理解,對道路交通信號的有效性至關(guān)重要?!耙恢滦浴痹瓌t是制定國家標(biāo)準(zhǔn)的意義和目的所在,維護(hù)“一致性”原則也體現(xiàn)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
交通標(biāo)志的顏色、形狀、字符、圖形均為其不可分割的組成部分,均向道路使用者傳遞特定含義,以此為統(tǒng)一的道路交通標(biāo)志的應(yīng)用基礎(chǔ)。在國家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第2部分:道路交通標(biāo)志》(GB 5768.2—2009)中詳細(xì)規(guī)定了交通標(biāo)志的顏色、形狀、字符和圖形。顏色是駕駛?cè)嗽谶h(yuǎn)處最先識別出的元素,顏色的統(tǒng)一可以使駕駛?cè)搜杆僮R別標(biāo)志、預(yù)判其含義,從而幫助駕駛?cè)隧樌瓿蓸?biāo)志視認(rèn)。現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)中交通標(biāo)志顏色規(guī)定如圖5所示。
圖4 現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)中對交通標(biāo)志顏色的規(guī)定
四、國家標(biāo)準(zhǔn)是否限制了道路交通行業(yè)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用?
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。加快技術(shù)創(chuàng)新是推動交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的需要,是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。國家標(biāo)準(zhǔn)始終與技術(shù)創(chuàng)新緊密互動、互為支撐。國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂、實(shí)施過程,是科技成果凝煉、推廣的過程。同時,國家標(biāo)準(zhǔn)也為技術(shù)創(chuàng)新建立了規(guī)則和秩序。創(chuàng)新的應(yīng)用應(yīng)該在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的框架及原則下,以不同的手段、方案、技術(shù)路徑等實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,這才是技術(shù)創(chuàng)新的真正目標(biāo)。
對實(shí)際中確有需求的、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線,《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第1部分:總則》(GB5768.1—2009)中也有相關(guān)規(guī)定,即應(yīng)向全國交通工程設(shè)施(公路)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申請報備,并由標(biāo)委會組織評議、確定試用區(qū)域、進(jìn)行試用評價等。
圖5 對國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以外的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)用程序的規(guī)定
道路交通標(biāo)志標(biāo)線的守正創(chuàng)新,不是突破國家標(biāo)準(zhǔn),而是立足于國家標(biāo)準(zhǔn),以提高產(chǎn)品的科技含金量為方向,促進(jìn)道路交通相關(guān)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,體現(xiàn)道路交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)用的更科學(xué),更實(shí)用,更安全。
天途路業(yè)集團(tuán)始創(chuàng)于1998年,其主營制造業(yè)務(wù)有道路特種裝備、道路專業(yè)材料、智慧交通三大板塊,是一家聚焦道路特種產(chǎn)品制造、道路服務(wù)運(yùn)營,并致力于全球化發(fā)展的綜合生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。天途標(biāo)線是天途路業(yè)集團(tuán)旗下專注道路標(biāo)線產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,致力于引領(lǐng)未來高端標(biāo)線產(chǎn)品打造,助推國家交通強(qiáng)國建設(shè)。